各承辦部門：

　　2020年，市政府共收到四平市政協委員提案1件，雙遼市人大代表建議34件，雙遼市政協委員提案81件。為切實做好2020年市政府系統建議提案辦理工作，根據市人大、市政府、市政協建議提案辦理工作有關規定，現將有關事宜通知如下：

　　一、總體要求

　?。ㄒ唬┲笇枷?。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為統領，認真學習貫徹黨的十九大和國家、省、四平市有關建議提案辦理工作要求，進一步增強政治責任感和使命感，把辦理代表建議、委員提案作為推進社會主義民主政治制度建設的具體行動，作為回應人大代表、政協委員（以下簡稱代表委員）和人民群眾呼聲的重要體現，作為完善政府決策、推動政府工作的重要參考。

　?。ǘ┗驹瓌t。一是依法辦理。嚴格按照法律、法規和政策規定研究解決代表建議、委員提案中提出的問題；依照規定的時限、程序及時規范辦理；依法有據地向代表委員反饋辦理結果。二是實事求是。凡是符合法律及政策規定，應解決也有條件解決的，應集中力量盡快解決并明確答復；凡應解決但受客觀條件限制，一時難以解決的，要列入規劃積極創造條件，分步解決，并及時向代表委員通報辦理進度；對確實不符合國家有關法律法規、政策規定或受當前條件所限暫時無法解決的，要向代表委員解釋清楚，力爭取得理解和認同，確保辦理工作得到代表委員的充分認可。三是注重實效。把解決好代表委員提出的問題擺在首要位置，著力解決人民群眾關注的熱點、難點問題。要加大綜合性、難點建議提案的辦理力度，承辦部門要及時向市政府分管領導請示匯報，提請市政府召開專題會議研究解決，需要市政府決策的提請列入市政府常務會議研究解決，全面提升辦理工作質量。

　?。ㄈ┴熑文繕?。認真落實市政府確定的承辦工作五項責任目標：代表建議、委員提案按時辦復率達到100%；答復函規范化率達到100%；代表建議、委員提案中所提問題得到解決和基本解決的比例達到60%以上；走訪率達到100%；代表委員滿意率達到90%以上。各承辦部門要緊密結合實際，制定具體措施，確保各項目標任務圓滿完成。

　?。ㄋ模┺k理時限。市人大代表建議于7月30日前答復完畢，市政協委員提案于9月30日前辦復完畢。各承辦部門請在辦理時限內將代表建議、委員提案辦理單；代表建議、委員提案原件；承辦部門答復意見；辦理人大代表建議和政協委員提案工作情況考評表和自評表一并交回市政府督查室。答復意見電子版發送至辦理單上所列郵箱。

　　二、主要任務

　?。ㄒ唬└鞒修k部門收到建議提案后，如認為不屬于本部門職責范圍內的建議提案，需要改簽，須在10個工作日內經簽批市長同意后，由市政府督查室再次協調分辦，逾期不作調整。請勿積壓或自行轉交其他辦理部門。

　?。ǘ┲鬓k部門與協辦部門要加強聯系溝通，由主辦部門負責協調相關部門共同辦復。主辦部門要主動承擔起協調、調研和綜合匯總工作，充分吸納協辦部門意見，協辦部門要主動配合，客觀準確地提出會辦意見，及時送達主辦部門。

　?。ㄈ└鞒修k部門要建立常態化交流機制，將協商溝通貫穿辦理工作始終。要通過上門走訪、召開座談會、邀請代表委員實地察看、召開集中答復會等形式積極落實辦前、辦中、辦后“三走訪”制度，辦前充分了解代表委員意愿、明確辦理方案；辦中主動向代表委員求計問策、完善辦理措施；辦后虛心征求代表委員意見建議、改進辦理工作。確保溝通率100%。

　?。ㄋ模└鞒修k部門對所承辦的代表建議、委員提案要形成紙質版的辦復意見。答復內容要實事求是，表述清晰扼要，格式準確規范。辦復意見形成后由部門主要領導在建議（提案）辦理單“承辦部門主要領導意見”一欄簽署審核意見。然后，承辦部門要委派一名主管領導面對面地征求代表委員對辦理工作的意見，并請代表委員在辦理單“人大代表意見（委員反饋意見）”一欄簽署意見。最后，辦復意見及建議（提案）辦理單報市政府主管市長審核，由主管市長在建議（提案）辦理單“市政府主管領導審核意見”一欄簽署審核意見。

　?。ㄎ澹榱顺浞煮w現對代表委員的尊重，按照市人大、市政府、市政協主要領導的指示要求，在今年的答復環節中，面復必須由承辦部門主管領導帶隊，答復時一定要如實正面回答問題，有的放矢地逐條答復，不要回避矛盾或推諉敷衍；對尚未落實或難以解決的，一定要說明原因，取得代表的理解，同時要虛心聽取代表委員的意見和建議。堅決杜絕出現打電話讓代表委員去承辦部門簽字、代替代表委員簽字、指派一名普通干部找代表委員答復的現象。

　?。┤缍嗝砦瘑T聯名提出的建議、提案或幾個建議、提案合并在一起辦復的，承辦部門要逐個征求代表委員意見，并請代表委員在辦理單上簽署意見。如代表委員對承辦部門的辦復意見不滿意的，承辦部門要重新辦復，達到代表委員滿意為止。

　　三、保障措施

　?。ㄒ唬└鞒修k部門要按照市政府領導簽批意見，領辦本部門建議提案，要加強建議提案辦理工作的組織領導，召開專題交辦會或班子會安排部署建議提案辦理工作，制定年度辦理工作方案，完善辦理工作制度。落實主要領導負總責、分管領導具體負責、綜合科室協調督辦和業務科室具體辦理的“三級負責制”，明確一個科室負責建議提案辦理的綜合、協調、指導和督辦工作，明確一名工作人員全程負責辦理工作。每件建議提案都要明確辦理的主管領導和業務科室負責人。

　?。ǘ槎酱俑鞒修k部門優質高效完成全年辦理任務，市政府把代表建議、委員提案辦理工作作為2020年重點督辦事項，加大對事關重點領域改革、群眾切身利益、社會廣泛關注的建議提案的督辦、調研、協調、指導力度。將會同市人大人事代表辦、市政協提案委并邀請代表委員對各承辦部門的辦理工作進行聯合檢查和重點抽查，全面掌握辦理工作情況，提高滿意率。定期通報辦理情況，對辦理進度快、質量高的提出表揚，對無故延期、敷衍應付、落實不力，代表委員對辦理工作表示不滿意的承辦部門給予通報批評或建議問責。各承辦單位在辦理工作中存在的困難和問題，請及時與市政府督查室聯系，共同研究解決。

　　聯系電話：7221252

　　附：代表建議委員提案復文格式

雙遼市人民政府辦公室

2020年4月24日