根據《吉林省人民政府辦理人大代表建議和政協提案工作規定》(吉政發〔2014〕33號)《四平市人民代表大會代表建議、批評和意見工作辦法》和《四平市政協提案辦理協商實施辦法》(四發〔2018〕7號)，以及中共雙遼市分類綜合考評工作領導小組辦公室《2021年度分類綜合考評實施方案》，制定本實施細則。

　　一、評估考核機構

　　由市政府辦公室牽頭，會同市人大、市政協相關工作機構成立評估考核小組，對市政府系統各承辦部門辦理工作情況進行全面評估考核。

　　二、評估考核方式

　　 評估考核采取自評與考評相結合的方式，每年度進行一次。

　　三、評估考核程序

　?。ㄒ唬└鞒修k部門按照評估考核標準開展自查，如實填寫自評表，上報辦理工作年度總結。

　?。ǘ┯墒姓k公室牽頭，對市政府系統各承辦部門辦理工作進行檢查或重點抽查，了解辦理工作制度落實情況，并核實相關內容。

　　四、評估考核評價

　?。ㄒ唬┯稍u估考核小組對各承辦部門辦理工作情況進行全面評估考核，并核定各承辦部門最終分數和評估考核結果，做出“好、比較好、中等、一般、差”年度總體評價，報市委分類綜合考評工作領導小組，作為部門績效考評依據。

　?。ǘ┰u估考核分數對應督查考評總體評價，100分及以上為“好”，99分—95分為“比較好”，94分—90分為“中等”，89分—85分為“一般”，84分及以下為“差”。

　　五、評估考核標準及分值

　?。ㄒ唬┙M織領導。（30分）每項完成并經評估考核小組核實無誤后既得分，反之不得分或少得分。

　　1.按照市政府領導簽批意見，領辦本部門建議提案。（5分）

　　2.召開專題交辦會或班子會安排部署建議提案辦理工作。（5分）

　　3.制定年度辦理工作方案，完善辦理工作制度。（4分）

　　4.確定一個科室負責建議提案辦理的綜合、協調、指導和督辦工作。（4分）

　　5.在綜合協調科室中明確一名工作人員，全程負責建議提案的協調和督辦工作。（4分）

　　6.明確每件建議提案的主管領導和業務科室負責人。（4分）

　　7.參加有關辦理工作會議。（4分）

　?。ǘ┗A工作。（10分）每項完成并經評估考核小組核實無誤后既得分，反之不得分或少得分。

　　1.按要求向市人大、市政府、市政協報送建議提案辦理工作情況總結及報告。（4分）

　　2.加強與市人大、市政府、市政協有關委室的聯系溝通，及時溝通辦理工作進展情況及存在問題。（4分）

　　3.立卷、歸檔及時規范。（2分）

　?。ㄈ┐饛蜏贤?。（35分）每項完成并經評估考核小組核實無誤后既得分，反之不得分或少得分。

　　1.市人大代表建議于6月30日前答復完畢。市政協提案于8月30日前答復完畢。（8分）

　　2.辦復率100%。（6分）

　　3.滿意率100%。（6分）

　　4.主辦部門充分發揮牽頭作用，協辦部門積極配合。（4分）

　　5.答復內容實事求是，表述清晰扼要，格式標準規范。（4分）

　　6.部門主要領導以見面答復方式答復代表委員，并征求代表委員對答復結果的意見。（4分）

　　7.正式答復前利用微信、郵箱、電話等形式充分征求代表委員意見，修改完善直到代表委員滿意。（3分）

　?。ㄋ模┺k理實效。（25分）每項完成并經評估考核小組核實無誤后既得分，反之不得分或少得分。

　　1.凡是符合法律及政策規定，應解決也有條件解決的，集中力量盡快解決并明確答復；凡應解決但受客觀條件限制，一時難以解決的，列入規劃積極創造條件，分步解決，并及時向代表委員通報辦理進度；對確實不符合國家有關法律法規、政策規定或受當前條件所限暫時無法解決的，實事求是向代表委員解釋清楚，爭取理解和認同，確保辦理工作得到代表委員的充分認可。（20分）

　　2.對列入“正在解決”“計劃解決”的建議提案，予以重點跟蹤，年底前向代表委員報告辦理情況。（5分）

　?。ㄎ澹┘臃?。（最多加20分）加分共5項，每項1—4分，每項最多可加4分，累計最高20分。

　　1.建議和提案主協辦件總數位居全市前列。

　?。?）主協辦件總數超過20件。（加4分）

　?。?）主協辦件總數超過10件。（加3分）

　?。?）主協辦件總數超過5件。（加2分）

　?。?）主協辦件總數超過3件。（加1分）

　　2. 主動承擔辦理任務，積極創造條件，完成辦理工作。

　?。?）承辦市人大常委會重點建議，辦理成效顯著。（每件加2分）

　?。?）承辦市政協重點提案，辦理成效顯著。（每件加2分）

　?。?）承接市政府辦公室指定交辦的無明確管理部門的代表建議或提案。（每件加2分）

　　3.突破瓶頸、破解難題，解決提出人反映的綜合性難題及老問題。

　?。?）突破瓶頸，解決提出人反映的綜合性難點問題。（加1分）

　?。?）創造條件，解決提出人反映3年以上的老問題。（加1分）

　　4.個案辦理有特色，效果突出，收到表彰或市領導、提出人表揚。

　?。?）辦理工作受到市人大、市政府、市政協表彰。（分別加2分）

　?。?）辦理工作得到市領導批示肯定。（分別加1分）

　?。?）辦理工作在市人大征求代表意見時，對承辦部門給予肯定表揚的。（加1分）

　?。?）辦理工作在市政協征求委員意見時，對承辦部門給予肯定表揚的。（加1分）

　　5.承擔其他與辦理相關的工作任務。

　?。?）承擔省、四平市政府辦理任務的。（每件加2分）

　?。?）承擔省、市人大常委會視察、檢查、調研等任務的。（加1分）

　?。?）承擔省、市政協視察、檢查、調研、資政協商等任務的。（加1分）

　?。?）在市級以上媒體刊發辦理經驗做法。（加1分）

　?。p分。（最多減20分）減分共4項，每項1—4分，每項最多扣4分，累計最高20分。

　　1.對辦理工作不重視，態度不端正，辦事拖拉。

　?。?）拒不接受指定承辦任務。（每件扣3分）

　?。?）對已確定接收的建議或提案，久拖不辦，影響辦理進度。（每件扣3分）

　?。?）因機構職能調整等原因辦理工作交接不力，造成惡劣影響的。（扣2分）

　　2.答復敷衍了事，辦理不認真，重答復輕落實。

　?。?）答復內容空洞，答非所問，或溝通走訪態度較差，相關人員不熟悉業務，提出人意見較大。（每件扣3分）

　?。?）對提出人反饋的不滿意見，復查不及時，處理不當。（每件扣2分）

　?。?）對建議或提案答復不落實。（每件扣2分）

　　3.主協辦意見，未經許可，超過規定辦理期限。

　?。?）主辦件超過辦理期限，且未報辦理工作主管部門同意延期。（每件扣2分）

　?。?）協辦件超過辦理期限，且未報辦理工作主管部門同意延期。（每件扣1分）

　　4.將業務工作中產生的矛盾帶入辦理工作，給工作帶來被動。

　?。?）相互推諉扯皮，或擅自對外披露承辦部門、單位之間的分歧意見。（每件扣2分）

　?。?）在辦理工作中出現重大失誤，在社會上造成不良影響。（每件扣2分）

雙遼市人民政府辦公室

2021年4月15日