申請人：劉**，男，聯系電話：1650433****。

　　被申請人：雙遼市自然資源局,住所地：遼河路2399號，法定代表人：金瑞麒，職務：局長。

　　申請人對被申請人作出責令限期拆除違法建筑的行為不服，于2021年10月8日向雙遼市人民政府申請行政復議。本機關依法已予受理，現已審理終結。

　　申請人請求：

　　依法撤銷被申請人作出的《責令限期拆除違法建筑決定書》（雙自資責拆決字[2021]005號）。

　　申請人稱：

　　申請人搭建的“房屋”系可移動、臨時用房，不屬于《中華人民共和國城鄉規劃法》第六十四條處罰的范圍。申請人在自有使用權土地上搭建可移動、臨時用房具有合法性。根據《土地管理法》的規定，申請人有權在該土地上搭建可移動、臨時用板房。被申請人適用法律錯誤，應依法撤銷被申請人作出的《責令限期拆除違法建筑決定書》（雙自資責拆決字[2021]005號）。

　　被申請人答辯稱：

　　被申請人在作出行政行為時到現場進行實地勘察，拍攝了視頻照片。卷宗的照片明確可以得知，申請人的案涉彩鋼房不是可移動房屋，為固定建筑物。依據“《城鄉規劃法》第四十四條規定，在城市、鎮規劃區內進行臨時建設的，應當經城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門批準?！钡囊幎?，建設臨時建筑也需要城鄉規劃主管部門的審批，而申請人建設的案涉建筑物即使為臨時建筑沒有經過審批，屬于違法建筑。依據《城鄉規劃法》的規定，答辯人作出的《責令限期拆除違法建筑決定書》是由事實和法律依據的。被申請人作出的《責令限期拆除違法建筑決定書》事實認定正確，適用法律正確，應予以維持。

　　經審理查明：

　　申請人于2021年6月15日在雙遼市雙山鎮***吉雙源米業北側建設彩鋼房，建筑面積60平方米，用途為住宅，所建彩鋼房未經規劃主管部門批準，未取得建設工程規劃許可證。2021年7月14日，被申請人對申請人所建房屋涉嫌違法建設立案調查核實，確認該房屋為違法建筑。2021年8月12日，被申請人雙遼市自然資源局對申請人作出《責令限期拆除違法建筑決定書》（雙自資責拆決字[2021]005號）。

　　上述事實有下列證據證明：

　　1.違法線索登記表

　　2.涉嫌違法建設問題在核查報告

　　3.雙遼市自然資源局違法建設案件立案呈批表

　　4.雙遼市自然資源局規劃行政案件調查詢問筆錄

　　5.雙遼市自然資源局城鄉規劃違法建設案件現場勘查記錄

　　6.規劃違法建設現場核查照片

　　7.現狀圖

　　8.涉嫌違法建設問題的情況調查報告

　　9.雙遼市自然資源局規劃行政案件會審記錄

　　10.雙遼市自然資源局違法建設案件處理決定呈批表

　　11.雙遼市自然資源局規劃行政處罰聽證告知書

　　12.重大執法決定法制審核委員會法制審核意見書

　　13.重大行政執法決定法制審核意見書

　　14.雙遼市自然資源局責令限期拆除違法建筑決定書

　?。ㄉ鲜鲎C據經與原件核實，復印件歸檔留卷。）

　　本機關認為：

　　申請人所建彩鋼房屋未經城鄉規劃行政主管部門批準，且無法采取改正措施消除對規劃實施的影響，依法應予拆除。根據《中華人民共和國城鄉規劃法》第六十四條規定，被申請人作出的《責令限期拆除違法建筑決定書》（雙自資責拆決字[2021]005號）事實清楚、證據確鑿、程序合法、適用依據正確。綜上，依照《中華人民共和國行政復議法》第二十八條第一款（一）項；《中華人民共和國行政復議法實施條例》第四十三條之規定，本機關決定如下：維持被申請人作出的《責令限期拆除違法建筑決定書》（雙自資責拆決字[2021]005號）決定。

　　申請人如對本決定不服，可以自接到本決定之日起15日內，向雙遼市人民法院提起行政訴訟。

2021年11月23日